Sulyok Tamás aláírta a parlament által elfogadott változtatásokat, és elrendelte azok kihirdetését a Magyar Közlönyben, ugyanakkor nyilvánosan jelezte: a szabályozással kapcsolatban több fenntartása is volt.
Az Országgyűlés a múlt héten fogadta el az Alaptörvény tizenhatodik módosítását, amelyet a Tisza kezdeményezett, és amelyet 135 igen szavazattal hagyott jóvá a parlament.
A módosítás több jelentős változtatást is tartalmaz. Ezek közé tartozik a közérdekű vagyonkezelő alapítványok megszüntetésének lehetősége, az egykor állami vagyon visszaszerzésének megteremtése, a Lánczi Tamás vezette Szuverenitásvédelmi Hivatal megszüntetésének alkotmányos alapja, valamint a miniszterelnöki megbízatás időtartamának korlátozása.
A legtöbb vitát az a rendelkezés váltotta ki, amely nyolc évre korlátozná a miniszterelnöki megbízatást. A Fidesz–KDNP korábban azt állította, hogy a szabályozás visszamenőleges hatályú jogalkotást jelent, ezért szerintük alkotmányossági aggályokat vet fel.
A köztársasági elnök azonban megállapította, hogy az Alaptörvény módosítása megfelel a formai követelményeknek, és nem állnak fenn az előzetes normakontroll kezdeményezésének feltételei.
Az államfő ugyanakkor hangsúlyozta, hogy maga a szabályozási megoldás szokatlan.
„A parlamentáris kormányforma alapja, hogy a miniszterelnök és a Kormány megbízatása az Országgyűlés bizalmának függvénye, amely a Kormány Országgyűlés irányába fennálló felelősségével párosul. Az Országgyűlés ellenőrző funkciójára tekintettel a miniszterelnöki ciklusra vonatkozó korlátozást sem korábban Magyarországon, sem jelenleg más, európai parlamentáris demokráciában nem tekintették, illetve nem tekintik szükségesnek.”
Sulyok Tamás arra is felhívta a figyelmet, hogy a miniszterelnöki ciklusok korlátozása egyben az Országgyűlés mozgásterét is szűkíti.
„Az Országgyűlés azon döntése, hogy megválassza a miniszterelnököt, éppen a népakarat egyik legjelentősebb, közvetett megnyilvánulásának tekinthető. A miniszterelnöki ciklusok korlátozása egyben e döntés korlátozását jelenti.”
Ugyanakkor azt is leszögezte, hogy a közhivatal viseléséhez való jog nem korlátozhatatlan.
„A közhivatalviseléshez való jog alkotmányosan nem korlátozhatatlan.”
Az államfő szerint a módosítás nem érinti a hivatalban lévő miniszterelnök aktuális megbízatását, mivel a szabályozás a jövőre vonatkozó feltételeket változtatja meg.
„Az alaptörvény-módosítás hivatalban lévő miniszterelnök fennálló hivatali idejét nem befolyásolja, a miniszterelnökké választás feltételeit a jövőre nézve változtatja meg, kizárólag e korlátozás szempontjából bír jelentőséggel a rendszerváltás óta betöltött miniszterelnöki megbízatások időtartama.”
Mindezek alapján Sulyok Tamás végül aláírta az Alaptörvény módosítását, amely a Magyar Közlönyben történő kihirdetéssel hatályba lép.
A módosítás értelmében az a személy, aki összesen nyolc éven át töltötte be a miniszterelnöki tisztséget, a jövőben nem választható meg ismét kormányfőnek.
