Drámai politikai fordulat történt Paraguayban: a szenátus november 6-án megfosztotta hivatalától Santiago Peña államfőt, akit röviddel később házi őrizetbe helyeztek. A döntést az Ueno Bank összeomlása előzte meg, amely közel hárommillió ügyfelet fosztott meg átmenetileg a bankszámláján lévő pénzhez való hozzáféréstől. Az ország új elnöke az eddigi alelnök, Pedro Alliana lett, aki egy súlyos pénzügyi és politikai válság közepén vette át a hatalmat.
Pedro Alliana november 6-án, pénteken tette le az elnöki esküt Paraguay fővárosában, Asunciónban, miután a szenátus megszavazta Santiago Peña eltávolítását. A 45 tagú felsőházban 44 szenátor támogatta az államfő leváltását, így a konzervatív Colorado Párt politikusa mindössze három év után elveszítette hivatalát.
A volt elnök helyzete néhány perc alatt tovább súlyosbodott. Az ügyészség intézkedése nyomán a rendőrség házi őrizetbe helyezte, miközben a hatóságok azt vizsgálják, milyen szerepe lehetett az ország egyik legnagyobb digitális pénzintézetének összeomlásában.
A vizsgálat középpontjában az Ueno Bank áll, amelynek fizetőképességi problémái miatt a paraguayi jegybank november elején beavatkozott a pénzintézet működésébe. A válság következtében közel hárommillió ügyfél nem tudott hozzáférni a megtakarításaihoz és a számláján lévő pénzhez, ami országszerte tiltakozásokat váltott ki.
A bankkal kapcsolatos botrány Peña politikai hátországát is megrendítette. Az ellenzék mellett saját pártjának több befolyásos vezetője is megvonta tőle a támogatást, és végül a parlamenti felelősségre vonási eljárás megindítása mellett döntöttek.
Pedro Alliana már 2028-ban elnök akart lenni
Paraguay új államfője, az 52 éves Pedro Alliana hosszú ideje a Colorado Párt meghatározó szereplője. Eredetileg a 2028-as elnökválasztáson szeretett volna indulni, ám az országot megrázó bankválság két évvel korábban juttatta a legmagasabb politikai tisztségbe.
Alliana a jelenlegi elnöki ciklus végéig, 2028 augusztusáig vezetheti az országot.
A politikus még a hét elején is Santiago Peña egyik legfontosabb szövetségesének számított. Hétfőn viszont bejelentette, hogy felfüggeszti részvételét a Colorado Párt decemberre tervezett elnökjelölti előválasztásán, mivel az ország vezetésének a pénzügyi válság kezelésére kell összpontosítania.
A sajtótájékoztatón személyes ambícióiról is nyíltan beszélt.
„Elnök akarok lenni. Úgy gondolom, megvan hozzá a képességem, a tudásom és az ötleteim” – jelentette ki Alliana.
Ugyanitt hangsúlyozta, hogy nem hajlandó felelősséget vállalni mások hibáiért. Kijelentését sokan annak jeleként értelmezték, hogy az alelnök igyekezett eltávolodni a mind nagyobb politikai nyomás alá kerülő államfőtől.
A most leváltott Peña korábban üzleti kapcsolatban állt az Ueno Bank mögött álló vállalatcsoporttal. Saját közlése szerint 2025 márciusában eladta részesedését, és tagadja, hogy jogsértést követett volna el.
A volt elnökkel szembeni büntetőjogi gyanú egyelőre nem jelent bizonyított bűnösséget; a nyomozásnak kell tisztáznia a személyes felelősség kérdését.
Ki Paraguay új elnöke?
Pedro Alliana Paraguay déli részén, Ñeembucú megyében született, és politikai pályafutását is ebben a térségben kezdte. Később a képviselőház tagja lett, ahol mintegy egy évtizedet töltött, majd 2023-ban Santiago Peña alelnökeként került a végrehajtó hatalom legfelső szintjére.
Hét éven keresztül vezette a Colorado Pártot, amely az elmúlt nyolc évtized nagy részében meghatározta Paraguay politikai életét. Felemelkedése szorosan kapcsolódott Horacio Cartes korábbi elnökhöz, aki továbbra is jelentős befolyással rendelkezik a pártban.
Allianát visszafogott, a nyilvános szerepléseknél inkább a párton belüli kapcsolatokra építő politikusként tartják számon. Az új elnök egyik legnagyobb kihívása most az lehet, hogy helyreállítsa az állampolgárok bizalmát, miközben saját politikai szövetségeseinek egy része is érintett lehet a bank működésével kapcsolatos vizsgálatokban.
A válság a pénzügyi intézményeken túl az ország gazdasági megítélését is veszélyezteti. Az Ueno Bank korábban jelentős állami forrásokat kezelt, köztük nyugdíjalapokhoz kapcsolódó pénzeket.
Az új elnök hivatalba lépésekor teljes kártalanítást ígért a bankválság miatt nehéz helyzetbe került ügyfeleknek, bár a kifizetések pontos ütemezése és a pénzügyi veszteségek rendezése továbbra is komoly feladatot jelent.
A befektetők is figyelik, milyen irányt vesz Paraguay
Mariano Machado, a Verisk Maplecroft elemzője szerint az elnökváltás politikai folytonosságot hozhat, de a kormányzat mozgástere beszűkülhet.
„Egy Alliana által vezetett elnökség politikai folytonosságot, Cartes-tól való függőséget és gyenge mandátumot jelent” – fogalmazott az elemző.
Machado arra is figyelmeztetett, hogy Peña távozásával Paraguay elveszíti azt a politikust, aki fontos szerepet játszott az ország külföldi befektetők előtti népszerűsítésében.
„Peña távozásával eltűnik az a személy, aki a paraguayi befektetések fő mozgatórugója volt. Várhatóan folytatódik az ortodox makrogazdasági politika, de a 2028-as választásokra készülve nagyobb nyomás nehezedik majd a kiadásokra” – tette hozzá.
Külpolitikai kérdésekben Alliana várhatóan továbbviszi az eddigi irányvonalat. Támogatja a szoros kapcsolatokat az Egyesült Államokkal, és korábban kedvezően nyilatkozott a Donald Trump kormányához kapcsolódó regionális biztonsági együttműködésről, amelytől a szervezett bűnözés elleni fellépés erősödését várja.
Az új államfő emellett kiállt Paraguay Tajvannal fenntartott diplomáciai kapcsolatai és Izrael támogatása mellett.
A legsürgetőbb feladatot mégis az Ueno Bank ügyfeleinek helyzete jelenti. Az országban tüntetők ezrei követelik megtakarításaik visszaszerzését, miközben az ügyészség a bank vezetőinek, a pénzügyi felügyelet korábbi tisztviselőinek és a leváltott elnöknek a szerepét is vizsgálja.
